为贯彻落实全市“能力提升建设年”活动总体安排，聚焦省委“走在前列、当好表率”工作部署，深入开展实战化大培训， 扎实锤炼过硬本领，全力破解海口林业发展重大问题，着力提升省会林业首位度和贡献率，提升林业攻坚破难促发展能力，提升海口林业建设水平，聚力打造海南自由贸易港核心区，全面建设现代化国际化新海口，扛起海口林业责任担当，现结合实际制定本方案。

一、实战化培训内容

围绕市林业高质量发展要求，突出“五个方面能力”的培养，履行好局系统干部培训和市林业系统干部培训双重责任，大胆创新、主动作为，努力在全市实战化大培训中发挥更大作用。（见附件1）

（一）抓好局系统干部全员轮训。对照局系统的职能职责和年度重点工作以及上级主管部门专项考核督查中明确的培训任务，聚焦本单位干部能力短板、知识弱项和经验盲区，重点围绕封关运作准备、依法行政、林长制推进、林业疫情防控、制度集成创新、森林防火、生态修复与保护、现代产业发展、优化营商环境、学习贯彻《中华人民共和国海南自由贸易港法》和《中华人民共和国森林法》，以及局系统主责主业等开展专题培训，强化科级及以下干部的业务能力培训，确保实现全覆盖开展本系统干部专题培训。

（二）抓好市林业系统干部全员轮训。要充分发挥市林业牵头作用，坚持上下统筹、整体联动，紧扣行业领域的培训需求，举办不少于 1次的市级专题培训班，能实现各区对口部门全员轮训的尽可能实现全员轮训，让本系统干部都成为推动工作的行家里手。

（三）重点突出。局机关领导、业务科室科长，结合单位职能和岗位职责，推荐 3 门以上精品课程，其中领导班子成员至少 1 门，于 3 月底前报市活动办，审查合格的纳入师资库和精品课程库。

二、实战化培训措施

围绕实战要求，在培训需求、培训手段、培训方式、培训管理等方面大胆创新，切实提升干部解决实际问题的能力。强化培训统筹，原则上今年 9 月底前完成主要培训任务。

（一）多形式多渠道征集培训需求。通过召开座谈会、发放调查问卷、走访谈话等方式，广泛征求干部对实战化大培训意见建议，问需于干部，问计于干部，以需求为导向，科学设置教学课程、授课师资及培训方式，合理设定参训规模、考核评估办法。

（二）围绕中心工作科学设置课程。按照“政治理论课+业务课+实践课”构建课程，“政治理论课”采取个人自学加集中研讨的读书班形式，充分利用高质量经典教学资源，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。“业务课”对照实战化重点任务开设，“实践课”直接对接全市重点任务林业项目，围绕解决如何体现省会城市林业担当、破解困扰海口林业发展的瓶颈问题、面对城市林业建设管理中的挑战和突出问题三个重大问题及对应的工作任务清单，组织参训干部组成破题小组和攻坚团队，参与重点项目的推进和难点堵点破解。实施菜单式教学和学分制管理。

（三）综合运用多种实战化教学方法。创新运用实战化教学方法，培养干部解决实际问题的能力。开展一线实战培训，到改革发展的最前沿、项目建设的主战场、服务群众的第一线开展现场教学。开展行动学习，组建学习团队，通过学习团队持续不断地学习、质疑、反思、调研、总结与实践，以学习推动工作、以工作带动学习，促进成员能力提升，促进学习转化为推动工作开展的物化成果。开展情景模拟教学，有针对性的设计情景，模拟情景过程，让干部在高度仿真的情景中获取知识和提高能力。

（四）积极开展网络教学。聚焦事业所需、岗位所用、干部所缺，建立开放、共享、规范的干部网络培训体系，鼓励干部自主选学网络课程，进一步提高培训的针对性和灵活性，有效解决干部工学矛盾，探索建立没有围墙的全天候干部培训学院。

三、加强实战化培训管理

（一）严格培训管理。将“严”的主基调贯穿于培训各个环节，严抓学风学纪，通过全过程管理、严格考勤监督等方式，督促学员遵规守纪、端正学风，人员集中的教学要做好疫情防控。

（二）落实学时要求。大培训小组要对干部参加实战化大培训情况进行登记管理，负责建立“一人一档”干部培训档案。局系统处级干部年培训学时数须不低于 110 学时，科级及以下干部、专业技术人员年培训学时数须不低于 90 学时。干部年度网络培训学时数不低于 50 学时。

（三）加强考核监督。以结果为导向，加强对集中培训、网络学习的考核，完成课程任务并通过考试后可取得学时学分， 以考试检验学习成效。以学员在重点任务中攻坚克难的实战成效作为实践课考核的依据，通过实战化培训发现干部、考察干部。将实战化大培训工作开展情况作为局系统全体干部年度考核的重要参考，对未完成规定学时和指定课程学习的干部，年度考核不得评为优秀等次。坚持高标准严要求，在活动中坚决防止形式主义、官僚主义，确保活动扎实有效开展。